摘要:一是強化流域統一規劃。統籌需要與可能、除害與興利、開發與保護、上下游、左右岸、干支流、近遠期的關系,加強流域頂層設計。進一步完善規劃體系...
如何有效加強流域管控?
一是強化流域統一規劃。統籌需要與可能、除害與興利、開發與保護、上下游、左右岸、干支流、近遠期的關系,加強流域頂層設計。進一步完善規劃體系,以流域綜合規劃為遵循,編制修訂雅礱江、岷江等流域綜合規劃23個,長江流域防洪、水土保持等專業規劃6個,流域“十四五”水安全保障規劃、南水北調中線工程規劃等專項規劃10個。扎實抓好規劃實施,認真開展中期評估,充分發揮規劃引領指導約束作用。
二是強化流域統一治理。堅持流域及區域相匹配、骨干和配套相銜接、保護與治理相統籌,推動流域協同保護治理。完善流域防洪工程體系,實現長江中下游干流河道整治1268公里,建成烏東德、白鶴灘等承擔防洪任務的重要水庫13座,總防洪庫容約220億立方米,建設洪湖東分塊、杜家臺等蓄滯洪區28處。加強國家水網建設,編制完成南水北調中線工程規劃,推動西南水網建設規劃編制,實現16個省(自治區、直轄市)省級水網建設規劃審核。推動引江補漢等重大引調水工程建設,加快三峽水運新通道等項目前期工作,流域內基本建成以大中型骨干水庫、引提調水工程為主體,大中小微并舉的水資源優化配置體系。
三是強化流域統一調度。統籌防洪、供水、生態、發電、航運等多目標調度,實現綜合性效益最大化。加快數字孿生長江建設,全面實現數字孿生漢江、丹江口、江埡皂市先行先試任務,并成功應用于丹江口汛末蓄水和南水北調中線水量調度等層面,初步實現具備“四預”功能的數字孿生丹江口2.0版,數字孿生三峽建設取得重要階段性成果,開工建設長江流域全覆蓋水監控系統項目。加強水工程統一聯合調度,由上游21座水庫逐步拓展至覆蓋全流域的125座水工程。加強水資源統一調度,完善流域水資源調配協調機制。加強生態統一調度,連續開展生態調度試驗,實現85條重點河湖131個控制斷面生態流量動態管控全覆蓋。
四是加強流域統一管理。積極構建流域統籌、區域協同、部門聯動的管理格局。充分發揮河湖長制作用,深化運用流域省級河湖長聯席會議機制和“長江委+省級河長辦”協作機制。加強河湖岸線管理,推動河湖庫“清四亂”常態化,7.12萬個問題完成整改。實現長江干流岸線2441個涉嫌違法違規項目整改,實現1376處固廢點位清理整治。推動長江經濟帶2.5萬余座小水電清理整改。加強丹江口庫區及其上游流域水質安全保障。流域水土流失面積減少5.71萬平方公里,減幅14.85%。長江干流規模性非法采砂已經絕跡。強化水資源統一管理,實現305個縣(區)縣域節水型社會達標建設復核。實現流域23條重要跨省江河水量分配全覆蓋。流域內288個控制斷面最小下泄流量日均達標斷面約占90%,規模以上取水在線監測率超95%。實現長江經濟帶18萬余家用水單位計劃用水管理全覆蓋。批準長江委首例涉及到水權交易的取水許可和2例年度結余水量的水權交易。強化流域聯合執法,深入貫徹長江保護法,強化水行政執法與刑事司法銜接、水行政執法與檢察公益訴訟協作機制,共抓大保護合力不斷增強。